Зворотний дзвінок

Супровід планових та позапланових перевірок екологічної інспекції

СЕК Еколоджи пропонує професійні послуги з комплексного супроводу перевірок екологічної інспекції, забезпечуючи всебічну підготовку вашого підприємства до візиту контролюючих органів, кваліфікований супровід під час самої перевірки та ефективне вирішення питань за її результатами. Ми допоможемо вам пройти перевірку спокійно, впевнено та з мінімальними ризиками. Зверніться до нас за консультацією та запитом цінової пропозиції.

Що таке перевірка підприємства органами екологічного контролю (екоінспекцією)?

Перевірка підприємства екологічною інспекцією – це захід державного нагляду (контролю), який здійснює Державна екологічна інспекція (ДЕІ) з метою перевірки дотримання підприємством вимог екологічного законодавства, правил раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, а також виконання умов дозволів на викиди, скиди, поводження з відходами тощо.

Державний екологічний контроль – це діяльність уповноважених органів щодо забезпечення дотримання підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами вимог природоохоронного законодавства. Його головною метою є запобігання екологічним правопорушенням, виявлення та усунення їх наслідків, а також притягнення винних до відповідальності.

Державний екологічний контроль є невід’ємною частиною системи забезпечення екологічної безпеки в Україні. Перевірки, що проводяться екологічною інспекцією, можуть стати джерелом значного стресу та потенційних фінансових втрат для підприємства, якщо до них не підготуватися належним чином. Навіть незначні недоліки у веденні документації або дотриманні екологічних норм можуть призвести до штрафів, приписів та інших санкцій.

Види перевірок Держекоінспекції (ДЕІ):

Планові перевірки: проводяться відповідно до затверджених планів, які оприлюднюються на офіційних сайтах контролюючих органів. Частота таких перевірок залежить від ступеня ризику діяльності підприємства.
Позапланові перевірки: можуть проводитися на підставі звернень громадян, виявлення порушень, отримання інформації про забруднення, виконання приписів, реорганізації підприємства тощо.
Документальні перевірки: перевірка лише наданої документації за запитом, дистанційно.
Виїзні перевірки: проводяться безпосередньо на території підприємства.

Який порядок і супутні документи?

Процедура проведення перевірок екологічної інспекції чітко регламентована законодавством, і суб’єкт господарювання має знати свої права та обов’язки. Основні етапи перевірки:

Повідомлення про перевірку: для планової перевірки орган державного нагляду (контролю) має письмово повідомити суб’єкта господарювання про її проведення не пізніш як за 10 календарних днів до дня початку перевірки. Позапланові перевірки, як правило, проводяться без попереднього повідомлення.
Пред’явлення документів: посадові особи інспекції зобов’язані пред’явити направлення на перевірку, службові посвідчення та внести запис про проведення перевірки до журналу реєстрації заходів державного нагляду (контролю) суб’єкта господарювання (якщо такий ведеться).
Проведення перевірки: здійснюється огляд території, обладнання,запит та відповідне вивчення установчої, дозвільної та звітної документації, відбір проб (за потреби та з оформленням відповідних актів).
Оформлення результатів: за результатами перевірки складається акт перевірки (у двох примірниках), у якому фіксуються виявлені порушення (або їх відсутність). У разі виявлення порушень може бути складено припис про їх усунення та/або протокол про адміністративне правопорушення.

Чим регламентується проведення екологічних перевірок?

Діяльність екологічної інспекції та порядок проведення перевірок регламентуються низкою ключових законодавчих актів України:

Закон України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”: цей закон є базовим, що встановлює єдині принципи та порядок здійснення державного нагляду (контролю) у всіх сферах, включаючи екологічну. Він регламентує права та обов’язки суб’єктів господарювання та контролюючих органів, види перевірок, порядок їх проведення та оформлення результатів.
Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”: визначає повноваження державних органів у сфері екологічного контролю.
Кодекс України про адміністративні правопорушення: встановлює види адміністративної відповідальності за порушення природоохоронного законодавства.
Положення про Державну екологічну інспекцію України: визначає завдання, функції та повноваження інспекції.
Водний кодекс України, Земельний кодекс України, Кодекс України про надра, Закони України “Про охорону атмосферне повітря”, “Про оцінку впливу на довкілля”, “Про управління відходами”, “Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення”: ці та інші спеціальні закони встановлюють конкретні екологічні нормативи та вимоги, дотримання яких перевіряється під час контрольних заходів.

Отримайте консультацію експерта – подайте заявку зараз. Це просто!

Як ми супроводжуємо екологічну перевірку ДЕІ?

Компанія СЕК Еколоджи забезпечує комплексний супровід перевірок екологічної інспекції, від попередньої підготовки до завершення всіх післяперевірочних процедур:

1 етап

Попередня консультація та аналіз ситуації:

Обставини перевірки (планова/позапланова), отримання повідомлення про перевірку (якщо є).
Попередній аналіз діяльності підприємства та наявної екологічної документації.

2 етап

Підготовка до перевірки:

Проведення експрес-аудиту екологічної документації підприємства (дозволи, звіти, договори на утилізацію відходів).
Виявлення потенційних “слабких місць” та ризиків.
Надання рекомендацій щодо усунення дрібних недоліків до початку перевірки.
Підготовка персоналу підприємства до взаємодії з інспекторами (інструктаж).

3 етап

Супровід під час перевірки:

Присутність нашого фахівця безпосередньо на підприємстві протягом усього часу проведення перевірки.
Контроль за дотриманням інспекторами процедури перевірки та їхніх повноважень.
Надання необхідних роз’яснень та документів інспекторам.
Фіксація процесу перевірки, виявлених зауважень..

4 етап

Аналіз результатів перевірки та подальший супровід:

Детальний аналіз акта перевірки, припису та протоколу про адміністративне правопорушення (якщо складено).
Розробка стратегії реагування: підготовка заперечень до акта, клопотань, пояснень.
Юридичний супровід у процесі розгляду адміністративної справи (за потреби).
Розробка плану заходів щодо усунення виявлених порушень, викладених у приписі.
Консультації щодо подальшого моніторингу та контролю за виконанням приписів.

Послуга надається від моменту повідомлення про перевірку до повного закриття всіх питань за її результатами.

Потрібна фахова підтримка при перевірці підприємства держекоінспекцією?

Звернувшись до СЕК Еколоджи за супроводом перевірок екологічної інспекції, ви отримуєте:

Професійну підготовку до перевірки:

ваше підприємство буде максимально готове до візиту екоінспекторів, а документація – упорядкована.

Кваліфікований супровід на всіх етапах:

наш фахівець буде вашим надійним представником, захищаючи ваші інтереси та контролюючи правомірність дій екоінспекторів.

Мінімізацію ризиків:

зниження ймовірності виявлення порушень, отримання штрафів та приписів.

Оперативне та ефективне реагування на результати перевірки:

професійний аналіз акта та розробка плану дій для усунення порушень та оскарження рішень.

Спокій та впевненість:

ви зможете зосередитися на своїй основній діяльності, довіривши питання екологічної безпеки нашим експертам.

Уникнення повторних порушень:

завдяки розробленим рекомендаціям щодо усунення виявлених недоліків.

Важливо знати!

Права та обов’язки суб’єкта господарювання: під час перевірки підприємство має право вимагати пред’явлення всіх документів, не допускати до перевірки осіб, що не мають належних повноважень, фіксувати процес перевірки, надавати письмові пояснення та не виконувати вимог, що виходять за межі законодавства.
Терміни оскарження: рішення, дії або бездіяльність посадових осіб контролюючих органів можуть бути оскаржені у встановлені законом терміни (зазвичай 10 днів з моменту складання акта перевірки).
Санкції: за порушення природоохоронного законодавства передбачена адміністративна (штрафи для посадових осіб та підприємств) та у деяких випадках кримінальна відповідальність. Розмір штрафів може бути значним.
Компетенція держекоінспекції: екологічна інспекція перевіряє дотримання вимог у сферах охорони атмосферного повітря, водних ресурсів, земельних ресурсів, поводження з відходами, збереження біорізноманіття тощо.

Які особливості проведення екологічних перевірок під час дії воєнного стану?

Під час дії воєнного стану в Україні існують певні обмеження та особливості щодо проведення заходів державного нагляду (контролю). Потрібно звернути увагу на те, що мораторій – явище тимчасове, навіть в умовах перманентного воєнного стану, тож чи діє мораторій, потрібно перевіряти, оскільки інформація може бути застарілою:

Мораторій на перевірки: в Україні було запроваджено мораторій на проведення перевірок, проте він міг мати винятки для сфер, що становлять загрозу для життя та здоров’я людей, або для фінансового моніторингу. Особливості екологічних перевірок: сфера екологічного контролю може підпадати під винятки з мораторію, особливо якщо йдеться про загрозу навколишньому середовищу або наслідки воєнних дій. Контролюючі органи можуть здійснювати позапланові перевірки на підставі звернень щодо порушень, що становлять загрозу довкіллю.
Правові підстави: актуальність та підстави для проведення перевірок у воєнний стан визначаються спеціальними постановами Кабінету Міністрів України та іншими нормативними актами, що тимчасово змінюють або призупиняють дію окремих положень законодавства про державний нагляд (контроль).
Взаємодія: навіть за умов мораторію, підприємства повинні бути готові до взаємодії з контролюючими органами у випадках, коли це стосується критичних питань екологічної безпеки або національної безпеки.

Повʼязані послуги:

Дозвіл на викиди в атмосферне повітря Для всіх груп підприємств під ключ

Дозвіл на спеціальне водокористування Любої складності для всіх типів водозаборів, водорозподілення та водовідведення

Оцінка впливу на довкілля Супровід всіх етапів від повідомлення до висновку ОВД

Інтегрований довкіллєвий дозвіл Професійний супровід на всіх етапах від заяви до отримання дозволу ІДД

Екологічний аудит Звіт та рекомендації

Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів Для оброблювачів та кінцевих утилізаторів

Післяпроєктний моніторинг ОВД Всі необхідні дослідження та звіт

Моніторинг, звітність, верифікація парникових газів Для всіх типів установок та потоків

часті питання

Маєте запитання? Ми зібрали відповіді на найпоширеніші

1 Як дізнатися про планову перевірку мого підприємства?

Інформація про планові перевірки оприлюднюється на офіційному веб-сайті Державної регуляторної служби України (інтегрований план) та на сайті Державної екологічної інспекції України. Крім того, ви маєте отримати письмове повідомлення не пізніше ніж за 10 календарних днів до її початку.

2 Чи можуть державні екологи прийти без попередження?

Планові перевірки проводяться з попередженням. Позапланові перевірки, як правило, можуть проводитися без попереднього повідомлення, але тільки за наявності чітких законодавчих підстав (наприклад, звернення про порушення, виявлення загрози, виконання припису).

3 Що робити, якщо я не згоден з актом перевірки або приписом?

Ви маєте право надати свої заперечення до Акта перевірки у встановлений термін (зазвичай 3 робочі дні). Припис про усунення порушень може бути оскаржений в адміністративному порядку або в суді. СЕК Еколоджи може допомогти вам у підготовці таких документів та супроводі оскарження.

4 Які документи найчастіше перевіряють?

Найчастіше перевіряють виконання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу, виконання післяпроєктного моніторингу ОВД, дозволи на викиди, дозволи на спецводокористування, дозволи на здійснення операцій з оброблення відходів, первинну облікову документацію, звіти про викиди/скиди/відходи, договори на утилізацію/переробку відходів, результати лабораторних досліджень.

5 Чи може супровід перевірки гарантувати відсутність штрафів?

Професійний супровід суттєво мінімізує ризики отримання штрафів та інших санкцій, оскільки допомагає виявити та усунути недоліки до перевірки, забезпечити правильність процесу перевірки та ефективно оскаржити неправомірні рішення. Однак, повна відсутність штрафів не може бути гарантована, якщо підприємство має об’єктивні, задокументовані порушення, вчинені до перевірки.